江陳三會 陸委會強調成果豐碩

「江陳三會 陸委會強調成果豐碩」（張德厚報導）

第三次江陳會兩岸完成「定期航班、司法互助、金融合作」三項協議，以及「陸資來台」一項共同聲明。不過，在野黨批評這次的兩岸談判十分失敗，我方是被大陸予取予求。面對在野黨的批評，陸委會會同法務部、金管會等部會出面捍衛江陳會的成果。陸委會主委賴幸媛駁斥說，本次會談成果豐碩，大有斬獲，在野黨的批評根本是昧於事實。賴幸媛：『是個失敗的談判，這種說法完全昧於事實，陸委會予以最嚴正的駁斥。』

◎兩岸司法互助 罪犯無所遁形

賴幸媛表示，在我方的堅持下，兩岸簽訂了「共同打擊犯罪及司法互助協議」，連民進黨自己公布的民調，都有88.4%的比例支持把兩岸共同打擊犯罪納入經濟犯的遣返。過去民進黨做不到的，現在做到了，怎麼會是失敗？賴幸媛：『過去做不到的，我們做到了，那怎麼是失敗的談判呢？哪裡失敗了呢？有了「共同打擊犯罪及司法互助協議」，國人長期殷盼的經濟犯遣返，總算可以有個開始；老百姓生活經驗中經常碰到的電信詐欺、洗錢、背信等情形，總算可以開始有跨境的處理方式。更何況，兩岸共同打擊犯罪協議內容還包括有人道探視、罪贓移交、調查取證、罪犯接返等，這些都是全面合作的象徵，這是兩岸非常大的突破。』

法務部常務次長吳陳鐶指出，過去兩岸沒有司法合作，發生跨境綁架案、地下匯兌錢留大陸，還有網路犯罪等，追查都非常困難，而很多的電話詐欺都是從大陸發話，也很難追緝，更別說要把逃到大陸的經濟犯引渡回台灣更是困難，但第三次江陳會簽訂「兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」後，未來不分犯罪類型，兩岸都能夠建立制度化的合作機制，能充分保障兩岸民眾的權益。吳陳鐶：『我們簽訂了兩岸司法互助的協議後，將發會很大的正面效益，有關共同打擊犯罪方面，涵蓋的範圍是所有的犯罪，所以可以有效的打擊犯罪，另外我們也建立的平台來交換情資，可以即時通報來遏止犯罪，我們透過這個機制，也可以有效的來協助對方來打擊犯罪，還可以共同遣返罪犯，讓犯罪人無法藏匿而有效伸張正義。』

◎定期航班達成 延遠權繼續談

而在兩岸定期航班方面，賴幸媛說，本次達成每週班機總量從由108班大幅增加到270班，也是很大的進展，唯一美中不足的地方，是上海新增的班次不夠多，但這是因為上海機場的起降能量有限，未來兩岸主管部門還可以協商解決、增加班次。賴幸媛：『每週270個往返班次，這是超過了我們先前的預期，是一個好成績。唯一美中不足的，就是市場需求量相當大的上海航點，兩岸每方每週只增加8個航班，也就是兩岸每週增加16個航班，最主要是因為上海機場非常繁忙，導致協議結果跟市場的需求還有一些距離。但是，「兩岸空運補充協議」也提到，兩岸航空主管部門，未來視需要可隨時進行溝通，不需要再拉到高層會談中處理。』

對民進黨批評定期航班協議沒有納入「延遠權」，賴幸媛說，兩岸協商本應循序漸進，不是求快一步到位，更何況民進黨不是一直認為政府推動兩岸事務進度太快嗎？賴幸媛：『去年520以來，民進黨一直批評政府在推動兩岸事務上的進展非常快，如果平日包機都還沒有變成常態化的班機，就想要跳到延遠權，按照在野黨的邏輯，這樣不是太快了嗎？因為延遠權的相關安排牽涉廣泛，需要較長的時間協商。所以我們認為，這一個階段，我們最好的處理方式就是讓平日包機趕快變成常態化班機，未來我們再繼續談關於延遠權等其他議題，這是兩岸循序漸進的原則。』

◎金融合作、陸資來台 妥善管理有配套

在兩岸金融合作部分，金管會副主委吳當傑則表示，兩岸簽署金融合作協議後，雙方將儘速進行銀行、證券及期貨和保險等三項MOU後續洽簽，也將會有效監理大陸金融機構使用國內金融資訊，不會發生企業金融資訊不當外流問題。而一旦未來台灣的金融機構能登陸，在大陸的台商也就能享有更完善的金融服務。吳當傑：『在整個未來MOU的簽訂，或者是市場準入的協商之中，我們都已經有完備的劇本，我們一定是站在一個實質對等的原則之上，在我們市場準入的部份，未來我們的金融機構在大陸設置分支機構的話，一定可以對我們數萬的台商提供金融支援的服務，對我們台商在大陸的營運將相當有幫助。』

至於民進黨說開放陸資來台把台灣買斷買光，陸委會主委賴幸媛反擊說這是不切實際的說法，因為政府都有配套措施會妥善管理。賴幸媛：『我們認為循序漸進就是用正面表列，而不是用負面表列，也就是將允許陸資來台投資的項目列出來，其他的都不允許，這部分，相關機關一定會有非常完整的配套措施。』『最近這兩天媒體報導部分人士認為台灣會被大陸買斷、買光，這些都是不切實際，危言聳聽的不實言論。』

賴幸媛指出，經濟部現在推動的「搭橋專案」，包括太陽、光電、航空產業、LED照明設備、風力發電、車輛、食品流通業等，總計製造業會有約2成到3成左右可以開放陸資投資。而公共建設部分，也歡迎對岸拿錢來投資愛台12項建設，但絕對不會開放陸資承包公共工程。財務投資部分，陸資也不得超過10％，他強調，對於陸資來台投資，政府一定會有完善的審查跟管理機制。

賴幸媛指出，從去年第一次江陳會，到第三次江陳會，兩岸制度化協商都是有節奏、相當成熟、相當有美感的在進行。本次江陳會的成果豐碩，值得社會各界給予大大的肯定。