料峭寒溪系列1:寒溪堤防低 族人憂難擋颱風

【記者呂淑姮宜蘭報導】宜蘭縣大同鄉寒溪村有4個泰雅族部落寒溪、新光、華興、四方林，部落族人出入寒溪村到達外側的大進村、或者進入羅東，得先經過寒溪大橋。寒溪大橋下的堤防在98年芭瑪颱風來襲時被沖毀，經過部落陳情，行政院農委會水保局台北分局接手提防建設工作。

▲寒溪村聯外道路靠寒溪大橋，此地為泰雅族部落，圖中是部落的教會。（圖文／呂淑姮）

但部落族人認為，堤防高度太低，不足以抵擋颱風或雨季時的水量。在建堤防前的土地徵收問題，部分地主也有不滿，認為鄉公所沒有告知清楚，只說「這對部落有好處」，事後才發現原來是要地主無償放棄土地，讓水保局興建堤防。

行政院農委會水保局台北分局副分局長傅桂霖說，寒溪堤防工程，經費由水保局支出，設計標準依照50年洪水頻率年為計算標準。但若按照現在天氣異常的頻率來看，要是碰到莫拉克等級的颱風，「在台北也是擋不了」。

▲宜蘭縣崗給原住民永續發展協會總幹事Yunaw．Sili說，農委會水保局台北分局在寒溪堤防施工前，沒有先清理河道淤積砂石，汛期來時河道堆高，不夠高的堤防將會失去功用。（圖文／呂淑姮）

但水保局承諾，部落陳情後，會按照陳情意見處理，目前正在邀請工程師和學者專家計算堤防應增加的高度。傅桂霖說，如果依照目前計算，現在的堤防高度是足夠的；至3月初為止，寒溪堤防工程進度還未完工。

宜蘭縣崗給原住民永續發展協會總幹事Yunaw．Sili說，部落族人認為，當初建造堤防的時候沒有先清理河道，河道淤積狀況已經很嚴重，雨季、颱風季節陸續到來，將會把河道逐漸堆高；建得不夠高的堤防很快就會失去功用，這是讓部落擔憂的狀況。

關於土地徵收的問題，堤防興建必須由鄉公所取得土地所有權人的無償使用同意，再由水保局開工。鄉公所表示，部落地主都簽字同意，就代表知情。但有不少地主是部落耆老，耆老表示野溪邊的地本來是自家菜園，也不知道鄉公所是要他們無償放棄土地的意思，「簽就簽了，誰知道事後土地不是我的了」。

Yunaw．Sili說，族人有向立委陳情，但河堤已經建成，也不知道土地問題該如何解決。「官方認為有傳達到，但部落根本沒理解。這很容易讓族人損失權益。」

至於加高堤防的工程進度，部落族人擔心，堤防工程還沒完工，汛期又要來臨。到時候是否能夠撐過可能一直持續到10月的颱風季？將會是工程的自然驗收。