核心提示：有人以“受迫害”的法輪功練習者身份，並出具大衛·麥塔斯和大衛·喬高的《關於指控中共摘取法輪功學員器官的調查報告》向澳大利亞移民署申請難民資格，移民署駁回申請以後，此人向澳大利亞難民審查法庭（Refugee Review Tribunal）上訴。澳大利亞難民審查法庭（Refugee Review Tribunal）的各國調查科（Country Research Section）對報告進行調查研究。2007年1月17日，難民審查法庭出具了調查反饋。在反饋中，各國調查科詳細列舉了美國國務院、吳弘達以及其他國際組織和專家對大衛報告的正反兩方面態度。
難民審查法庭
澳大利亞
難民審查法庭調查反饋
調查反饋編號：CHN31249
國別：中國
日期：2007年1月17日
主題詞：中國，CHN31249，《關於指控中共摘取法輪功學員器官的調查報告》
在難民審查法庭規定的期限內，針對目前可以公開獲取的信息進行調查，難民審查法庭各國調查科起草了這份調查反饋。本反饋既不是、也無意成為任何有利於難民資格或庇護等特殊訴求的結論性依據。
背景
難民庇護申請人稱其作為壹名法輪功練習者受到了迫害，並遞交了相關報告：《大衛·麥塔斯和大衛·喬高：關於指控中共摘取法輪功學員器官的調查報告（7月6日）》。
移民署已經說明該報告不足為憑的理由。
問題
請各國調查科（CR）對這份報告予以評論，並說明是否有其他證據支持或否定這份報告。
反饋
該報告（《大衛·麥塔斯和大衛·喬高，關於指控中共摘取法輪功學員器官的調查報告》，7月6日）於2006年7月公布，當時引起了媒體的廣泛註意。報告的結論是：
中國政府及其分布在全國各地的機構，尤其是那些醫院、拘留中心和“人民法院”，自從1999 年以來，已處死了大量法輪功良心犯，但具體數目不詳。他們的重要器官，包括腎臟、肝臟、眼角膜和心臟，都被強迫掠奪並高價出售，有時是出售給那些在自己本國要排長隊等待自願捐獻的器官的外國人（報告第41頁）。
報告依據是：聲稱擁有摘取法輪功囚犯器官第壹手材料的證人以及作者對中國器官可用量的調查。中國醫院的電話記錄則用來證明摘取自法輪功囚犯的器官用作移植，人體器官極易獲取，壹定有很多等候處決的囚犯用來提供新鮮器官。報告稱，（中國）器官移植數量遠超過可統計的已知死刑犯的數量。
先前，即2006年法輪功曾發布壹個報告。報告稱，中國政府在遼寧省沈陽市蘇家屯建有壹個“集中營”，關押了6000名法輪功囚犯，他們遭受殺害並被活摘器官（《“蘇家屯秘密集中營”》，2006年3月8日，明慧網。2007年1月16日搜集，參見附件1）。報告公開之後，另有數人提供了這壹秘密設施的詳情甚至照片，確認該處設施系全國中醫血栓病醫院（比如，3月20日明慧網登載了《蘇家屯集中營活體器官摘除黑幕(續)》壹文。2007年1月16日搜集，參見附件2）。
證據
目前，還未找到決定性的證據能證實或否定該報告所做的指控。報告作者和反對方均指出，由於政府的保密和阻礙，中國境內侵犯人權的情況極難求證。同時，來自其他組織的多份報告指出，長久以來中國壹直從死刑犯身上摘取器官；也有人認為這份新報告似是而非，呼籲中國政府敞開大門讓人調查。尚未有聲望高的人權評論員完全支持報告所控訴的殺害並活摘非自願的法輪功囚犯器官。目前，報告所做的指控仍然未經證實，也沒有獲得支持。
移民署準確引證了人權活動家吳弘達（Harry Wu，勞改研究基金會和中國信息中心）和美國國務院的聲明（雙方對中國人權狀況都非常了解）。聲明都提到，已對法輪功3月份報告中所提到的沈陽市幾個地方進行了實地走訪，既沒有發現法輪功囚犯被關押，也沒有發現活摘法輪功囚犯器官的情況，沒有任何能夠支持該項罪名的證據（《吳弘達挑戰法輪功器官采摘指控》，2006年8月9日刊登於《南華早報》，參見附件3；美國國務院，4月14日，《關於東北地區集中營的報告》，參見附件4）
2006年4月，美國國務院稱已經實地查看了沈陽蘇家屯地區，沒有發現任何異常之處：
問：關於有報告說中國存在壹處集中營監禁法輪功練習者並摘取其器官，妳有什麽信息？
答：我們註意到了這些指控，並已嚴肅對待。國務院和駐北京大使館以及我們駐沈陽總領事館已主動出擊，力求查明真相。我們駐北京大使館和沈陽領館的官員及工作人員兩度前往該地區和報告中所提到的具體地點。期間，我們獲準參觀整個設施和場地，沒有發現任何證據表明這個場所，除作為正常的公共醫院發揮作用外，被用作它途。我們向中國政府提及了這些報告，並敦促中國政府對此展開調查。中國外交部發言人公開否認了這些指控，並稱這些指控毫無證據。不管這幾件事是否屬實，但美國仍然對中國政府迫害法輪功學員以及活摘問題表示憂慮。我們在年度人權報告中，以及在華盛頓和北京同中國政府的會談中，都提到了這些問題。（美國國務院，2006年4月14日，《關於有報告稱中國東北存在集中營》）
2006年9月，美國國務院的《國際人權報告中國部分》指出：
4月，海外法輪功團體宣稱，沈陽蘇家屯壹家醫院是壹座“集中營”，存在大規模器官切除，包括從活的犯人身上摘除器官。政府向外交觀察員和外國記者開放該設施，但沒有發現任何違反醫院操作的情況。（美國國務院2006年9月15日《國際人權報告中國部分》，參見附件5）。
2006年7月18日，吳弘達質疑法輪功3月份有關蘇家屯集中營的報告。他指出：
仔細閱讀《大紀元》的報導後，我認為這兩個證人的披露是不可靠的，而且極有可能是刻意編造。我試圖聯絡法輪功發言人張爾平，打他的手機，請他回話以就蘇家屯事件交換看法，但他壹直沒有回音。
同時，我立即安排中國信息中心的信息員到蘇家屯現場進行調查。從3月12日開始，調查人員查訪了整個蘇家屯地區。3月17日，調查人員又探訪了位於蘇家屯的兩處軍事營。3月27日，調查人員暗訪蘇家屯的中醫血栓病醫療中心。3月29日，又對蘇家屯附近的康家山監獄進行調查。上述所有的第壹手調查均未發現法輪功指稱的集中營的痕跡。調查人員就調查經過及結論分別於3月15日、3月17日、3月27日、3月29日、3月30日、4月4日向我提供了許多照片及文字報告。（吳弘達，2006年7月18日，《我對於法輪功媒體報導蘇家屯集中營問題的認識及其經歷》，中國信息中心。2006年12月1日搜集，參見附件6）
在兩個大衛的報告公開後，據吳弘達講，他曾多次要求法輪功組織讓他采訪相關證人並就證據展開會談，卻壹再遭拒。吳得出結論說：
1、根據我方近期的實地調查，關押6000余人的蘇家屯集中營並不存在。
2、20多年來，中國政府確實大量摘取死囚器官，但4500人規模的活體器官摘除理論上不成立、技術上不可行。
3、“中共盜摘法輪功學員的器官出口至泰國及其它國家”的報導完全不可信。
值得壹提的是，不管是吳弘達還是美國國務院，都沒有直接對兩個的報告發表評論，而是針對2006年3月法輪功所提供的有關蘇家屯集中營器官采摘報告中更為具體的指控，選擇了去實地調查並加以反駁。
2006年8月11日，（澳大利亞）外交部（DFAT）公布了對兩個大衛報告的評估：
活摘器官這壹指控的可信度，存在不同的觀點：
由兩位加拿大人，即人權律師大衛·麥塔斯和原負責亞太事務國務大臣大衛·喬高所撰寫的《關於指控中共摘取法輪功學員器官的調查報告》，得出結論稱法輪功的指控是事實。他們所認定的事實包括：中共認為法輪功對政權構成威脅；中共迫害法輪功；中國器官移植的數量比可認定來源的要多；某些“證人”（壹位身份不明的婦女稱她的前夫告訴她，他摘取過法輪功練習者的眼角膜）；有匿名的醫生和政府官員“自白”，他們告訴電話調查員說，有從法輪功練習者身上摘取的器官可供移植。報告中提到的所有信息我們早已聽說過。
與之相反的是，2006年4月，實地走訪法輪功媒體先前壹再指證的蘇家屯的美國使館和領事館官員，發現該處除了是壹家正常的公立醫院外，無任何異常之處，這些官員將他們走訪得到的結論直接簡報給我國駐北京大使館。美國著名人權活動家吳弘達也指出活摘法輪功信徒器官這壹說法純屬謠言：“沒有照片，沒有證人，沒有文件，沒有任何細節。”吳弘達譴責中國迫害法輪功，親自經歷過中國的勞改，但他依然質疑法輪功所聲稱的這種大規模、系統性的摘取器官竟會在沒有任何實質證人的情況下發生。
數月前，聯合國禁止酷刑委員會專員曼弗雷德·諾瓦克（Manfred Nowak）就法輪功的指控進行了調查，他說如果這些指控確實惡劣真實，他會將調查結果遞交給中國政府。直到今天，諾瓦克先生還沒有向中國政府遞交任何調查結果。同樣，我們註意到國際上包括“人權觀察”和“大赦國際”在內主要的人權組織也對法輪功的指控持保留態度。
不應把法輪功的器官采摘指控同摘取死刑犯器官混淆。中國衛生部的壹位副部長已經公開承認中國存在摘取死刑犯器官的情況，目前中國正在解決這壹問題。（2006年，外交部，引自8月11日外交部北亞司中國政治及外事組所發的電子郵件《外交部對法輪功器官采摘指控信息的評估報告》，參見附件7）
2006年8月，在有難民審查法院參加的會議上，報告的兩位作者及其支持者（其中大多數人跟法輪功組織有關）說，他們正等待“大赦國際”或“人權觀察”組織認可報告。然而，兩個組織既沒有認可這份報告，也沒有表示不相信這份報告。
2006年11月，“大赦國際”在其新西蘭網站上發布了壹份聲明：
指控活摘法輪功練習者器官報告
獨立調查人大衛·麥塔斯和大衛·喬高於7月6日發表的報告稱，全中國都存在“ 系統性”大量活摘法輪功練習者器官的現象。大赦國際將繼續分析相關的消息來源，包括加拿大的大衛·麥塔斯和大衛·喬高的報告。
大赦國際正對此指控進行獨立調查。因在中國收集可靠證據十分困難，包括官方對國際人權組織進入中國的諸多限制，調查受阻。
大赦國際註意到了中國政府對加拿大報告的回應，中國政府指出中國“壹貫遵守世界衛生組織1991年所確立的指導性原則，禁止人體器官買賣，明確要求公民捐獻其人體器官應當有書面形式的捐獻意願”。大赦國際認為，中國買賣死刑犯器官證據確鑿，所以這壹表述與事實不符。（大赦國際，2006年11月，《法輪功受迫害情況說明書》，2006年11月。參見附件8）
大赦國際僅有的另壹公開聲明是2006年8月的：
從取締開始，海外法輪功組織記錄有超過2000名法輪功練習者在被拘押期間死亡。最近又有指控稱，拘押期間大量死人是因為要強制“摘取法輪功在拘者器官”用於移植。大赦國際正在就這些報告展開，但目前無法獨立證實這些指控。（大赦國際，2006年8月，《緊急行動：中國良心犯蔔東偉恐遭酷刑或虐待》，參見附件9）
上述大量信息來源顯示，聯合國反對酷刑專員曼弗雷德·諾瓦克已對指控展開調查，並稱如果指控是真實惡劣的，他將會把調查結果遞交給中國政府。在我們查閱過的所有信息來源中，沒有發現此類報告的任何記錄。
相關查閱信息來源
互聯網來源
政府信息和報告：
《聯合國人權委員會酷刑問題特別報告員關於對虐待及其他野蠻、非人性或汙辱人格對待處罰的報告》，詳見：
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美國國務院網站：
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美國國會眾議院國際關系委員會監督與調查小組，2006年9月29日，聽證會記錄《法輪功：器官采摘和中國在人權上的持續戰爭》（Falun Gong: Organ Harvesting and China’s Ongoing War on Human Rights，
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非政府組織：
大赦國際網址：
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人權觀察組織網址：
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文中涉及組織
中國信息中心：
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勞改研究基金會：
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法輪功的新聞網站：
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法輪功歐洲網站：
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搜索引擎：
谷歌搜索引擎：
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數據庫
FACTIVA（新數據庫）
BACIS（DIMA國家信息數據庫）
REFINFO（IRBDC【加拿大】國家信息數據庫）
ISYS（難民審查法院國家研究數庫，包括大赦國際、人權觀察和美國國務院報告）
難民審查法院圖書館目錄
