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[轉貼] 中國升級香格裏拉對話 孫建國背景特殊

中國升級香格裏拉對話 孫建國背景特殊

來源: 多維/日期: 2015-05-30


  

  




  5月29日,趟著中國南海沸水的第十四屆亞洲安全峰會(又稱香格裏拉對話,簡稱香會)在新加坡香格裏拉酒店召開,衆多亞太與歐洲的國防軍事高官與權威國防專家每年都會齊聚一堂,共商亞洲安全大

事。雖然該會由英國倫敦“國際戰略研究所”(IISS)主辦,新加坡國防部協辦,可從每年的會議議程來看,討論美國亞太角色的相關話題總是排在首位,該會議的幕後主導由此可見一斑。但是根據提前公布的日程今年大會閉幕日卻將“中國在確保亞太和平穩定中的角色”列到了第一位,頗爲罕見的。

  更爲值得關注的是今年中國派去赴香格裏拉對話會的代表爲海軍上將背景的解放軍副總參謀長孫建國。往屆香格裏拉對話會中國幾乎全是派遣的陸軍中將背景的解放軍副總參謀長,這次孫建國的身份尤其特殊代表著北京特殊的考慮和目的。

  孫建國其人

  香會開始于2001年,而中國在2007年起才開始派遣高級軍事代表團參加香格裏拉亞洲安全對話。從2007至2010年,中國軍方連續四年派遣的都是解放軍副總參謀長級別率團參會,直到2011年,時任中國國務委員兼國防部長梁光烈才首赴香會,也是唯一一次國防部長赴會,是曆年來參會級別最高的代表團。此後,2012年,中國派遣了中國軍事科學院副院長任海泉中將率團參會。2013年,中國派遣了中國人民解放軍副總參謀長戚建國中將率團參會。2014年派出了中國人民解放軍副總參謀長王冠中赴會。

  近兩年,中國派出的都是級別相似軍方高官,但孫建國這一人選爆出還是顯得出人意料。首先孫建國是以上將軍銜出席(2013年戚建國出席香會時尚未升爲上將),如今更是位列王冠中和戚建國等人之上,屬總參部各副總參之首,是繼梁光烈後中國派出的最高級別代表團。

  其次,前8次參會人代表均爲陸軍背景,此次是中國首次派出海軍做代表。以往,中國派遣陸軍背景官員出席重大國際會議,體現了中國軍方的傳統戰略思維,即中國國防以國土爲立足點,而此次孫建國以藍裝出席,突破了以往中國在香格裏拉對話會上的印象。

  作爲被中央軍委重點培養的戰略專家,擔任中國國際戰略學會會長一職的孫建國有足夠的理論實力“舌戰群雄”。香格裏拉對話會29日一開始,解放軍代表便與新西蘭防長、斯裏蘭卡防長、越南副防長等七方先後舉行雙邊會晤。可以說,中美雙方較量提前進入了白熱化。

  美國搭台中國唱戲

  香格裏拉對話會作爲一個由英國智庫發起的亞洲安全峰會,背景本就帶有學術研討色彩,但若是沒了缺少了國際遊戲的現實參與者,達成再多共識終究一紙空談。所以,對話會設計之初將學術和民間與官方相融合,這種“一軌半”制度就決定了大家既然是來進行學術交流,自然不必過分拘泥。而這也導致了各種觀點和“陣營”之間的思想交流更爲激烈,有時甚至火花四濺。

  由于南海和中國軍事威脅論等影響,中國常常淪爲衆矢之的,而去年更是因爲安倍的開幕發言,以及美國防長針對中國的言論,赴會的解放軍副參謀長王冠中在輪到自己的發言時一度脫稿點出安倍與美國時任防長哈格爾的名字予以強烈回擊。而這次大會更是將“中國在亞太安全中的角色”作爲一場全體討論,言下之意就是“中國是亞洲不安全的罪魁禍首”,借助此次南海重燃的熱度,美日已經做好請君入甕之准備。中國也明知是場鴻門宴,將陷入無盡的指責和紛爭,但如果不去更加招致非議。發言權要靠自己掙,如果棄之任之會更顯被動。

  既然選擇去,當然不能甘心當“炮灰”,並且備的料一定要夠分量才行。之前公布代表人選時國防部的發言人就稱,孫建國前去的主要目就是闡釋中國的對外政策和國防政策,介紹中國軍隊開展國際安全合作,向國際社會提供公共安全産品的相關情況,並且提出各國軍隊加強對話合作,共同維護亞太地區安全的倡議主張。這一目標實際就是要將國防白皮書中的關鍵說開,即習近平的藍海戰略,中國海軍要做什麽,要怎麽做。

  總的來說,習近平的藍海戰略意圖用軍事戰略白皮書的概括就是:“海軍將攻防兼備,兼顧近海防禦和遠海護衛。”以往中國海軍的主要職責爲近海防禦,屬被動反應型,若長期以往中國也勢必會讓美國形成的第一島鏈包圍成爲現實,堵死在自家門口。一旦戰爭觸發,中國海軍就只能打傳統“陣地戰”,眼看敵方將貿易通道切斷,卻只能死守有限活動空間。如今“近海防禦和遠海護衛”相結合,中國將海軍放歸浩瀚海洋,可變“陣地戰”爲“運動戰”,換取更大的活動空間以分散風險,靈活調動,甚至能從根源消除威脅。

  從更現實的層面上說,近年來,中國不僅首次聯合俄羅斯赴日本海軍演,還首次參與了美國主導的環太平洋軍演,近期更是首次遠赴地中海、黑海參與了聯合軍演,極力突出了中國海軍的運動作戰能力。

  美國已經稱霸世界海洋70余年,可海洋安全仍然存在許多隱患,但爲何美國能支持一個二戰原罪國日本解放集體自衛權來輔助美國,卻對中國自覺主動戒備難弭。如今中國白皮書以空前的透明度發布,並且還特派出海軍專家前往答疑,中國合作態度一覽無余,究竟寬廣的海洋需要用磨合多久才能融入中美兩國,也只能靜待時間的回答。高規格專門派出海軍背景的副總參謀長帶團前往美國的主場——香格裏拉對話會,實際上也是解放軍運動作戰思維的體現,與其被動挨批不如主動出擊,利用美國的平台唱中國的戲。

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