來源: 吳攸博客/日期: 2015-10-29
美軍軍艦27日駛入中國南海宣示主權的島礁12海裏內，讓南海局勢再度升溫。《紐約時報》29日刊文稱，中國在南海造島是在下一盤大棋，目標是整個東亞，而美軍進入南海正是北京棋局中的一部分。
美宙斯盾驅逐艦駛入南海
美國《紐約時報》10月29日發表題爲《南海角力僅是開端？中國欲削弱美國在東亞影響力》（China Pushes Back Against U.S. Influence in the Seas of East Asia）的文章稱，美國決定派遣驅逐艦，前往中國在南海修建的人工島嶼附近巡邏，這些島嶼位于主要航運線路上，而且周圍蘊藏著一些自然資源，但是這番挑戰中國的舉動，有著遠更深遠的意義。
分析人士說，中國正試圖在這些水域建立一個勢力範圍----並且排擠美國。
考慮到中國的經濟實力，這究竟代表著一種危機，還是一種自然的、不可避免的轉變，不同的人有不同看法。但毫無疑問，中國正在下一盤大棋：這些島嶼可以怎樣限制美國的軍事選項，控制這些水域可以怎樣讓中國充分利用重要的貿易航線，以及讓美國在南海碰一鼻子灰可以怎樣增強中國在該地區的外交影響力。
“他們有通盤的計劃，意圖十分明顯。有時候，我覺得大家都關注于哪個島嶼上建成了什麽設施，因而沒有看清重點，”華盛頓國際戰略研究中心(Center for Strategic and International Studies)的中國問題高級顧問約翰遜(Christopher K. Johnson)在最近的一次研討會上表示。
26日晚間，美國派出導彈驅逐艦，前往中國聲稱擁有主權的人工島之一渚碧礁(Subi Reef)附近的海域。中國稱美國這次巡邏是“蓄意挑釁”。
在這些島嶼上施工建設，包括修建軍事設施和飛機跑道的活動，體現了中國削弱美國二戰後聯盟體系的決心，有些專家說。
在20年前的一次危機中，美國把艦艇和飛機派到了台灣海峽，將那裏當作美軍的戰略後院，事後也沒有遭受懲罰。約翰遜說，如今美國要想以同樣的方式行動，就會困難許多。中國爲了實現自己的目標，在海軍建設上投入了巨資，其中包括建造了一些核動力潛艇。第二艘航母的建造工作正在進行中，第一艘已經在2012年投入使用。中國海警力量發展迅速，目前江南造船廠正在爲其建造世界上最大的1萬噸級海警船，船廠工人稱它爲“巨獸”。
羅德島紐波特美國海軍戰爭學院中國海事研究所(China Maritime Studies Institute)的研究主管馬丁森(Ryan D. Martinson)說，中國海警的造船活動非常活躍，其艦船數量現在是幾年前計劃的三倍以上。
海上力量的建設，意味著傳統的陸上強國中國正在調整兵力，以確保其在重要海上通道的利益。這條通道從南海穿過馬六甲海峽，行經印度洋，到達非洲和中東，再進入歐洲。中國的商業貿易和能源供應很多都經過了這條航線。
中國在南海取得支配地位後，南海事務會如何運行，這是一個有爭議的問題。
麻省理工學院(Massachusetts Institute of Technology)政治學系副教授傅泰林(M.Taylor Fravel)問道，中國是否想沿用類似門羅主義(Monroe Doctrine)的模式，在外國介入時動用武力加以威脅？他說，如果中國的目標是趕走美國，那麽迄今爲止，這些行動的效果適得其反。
傅泰林表示，維護南海的航運自由，與增進中國在該地區的影響力之間並不是互相排斥的。
“如果中國經濟和中國投資的吸引力是政治影響力的源泉之一，那麽中國沒什麽必要去幹擾南海的國際航道，”他說。“其實，這種幹擾可能會削弱而不是增進中國的影響力。如果中國渴望在該地區獲得更大的影響力，那麽維護一個開放、活躍的貿易體系，從而將亞洲與其他地區連接起來，就是取得並維持那種影響力的一個必要條件。”
坎貝爾表示，美國正努力勸說中國保持二戰後的亞洲運行體系，即自由航行、和平解決爭端和遵守合約，這一體系給亞洲地區帶來了過去一千年裏最難得的四五十年好時光。但現在中國卻表示， 在南海無法繼續維持這一現狀了。
作爲一個正在崛起的大國，中國要挑戰現行秩序，想打上“自己的烙印”，這很自然，但它讓人感到擔憂，他說。
“如果你認真聆聽中國朋友的想法，就會明白他們是在說，這不再是國際水域了，”坎貝爾說。“我們會保證航行于這片水域的船只的安全。我個人的看法是，這與我們的戰略利益相悖，而且它實際上也不符合中國的戰略利益。”
就美國對中國日益增長的勢力做出的反應持批評態度的懷特(Hugh White)表示，中國在南海的短期目標是展現自身實力，並向美國的盟友證明，美國無法對此做出有效反應。懷特的觀點在華盛頓不受歡迎，但在中國分析師中接受度很高。澳大利亞國立大學(Australian National University)戰略研究學教授懷特表示，奧巴馬政府試著以在人工島渚碧礁(Subi Reef)附近自由航行的行動，顯示它正爲反擊中國的野心做出努力。
但這項行動顯得太過畏怯，他說。那艘驅逐艦航行至距離該新建島嶼12海裏以內，然後安靜而迅速地離開，美國官員還被禁止對外描述任何細節。他說，這項行動給人留下的印象，並非美國有力地直面一個意志堅定的大國，而是恰恰相反，這會讓中國前行無阻。
“它顯示出，因爲擔心引發危機，華盛頓有多麽不願對抗中國，”懷特稱。
