扁案法官三很：憲法程度很遜、很支那、很政治．．．
扁 案 法 官 三 很 ：
憲 法 程 度 很 遜 、
很 支 那 、 很 政 治
許 有 為 （ 作 者 為 法 國 巴 黎 第 一 大 學 憲 法 學 博 士 候 選 人 ）
二 ○ ○ 九 年 九 月 十 一 日 ， 這 是 值 得 台 灣 人 紀 念 的
一 個 日 子 。 因 為 ， 這 一 天 ， 台 北 地 方 法 院 的 扁 案
合 議 庭 法 官 向 我 們 證 明 ， 許 多 的 司 法 工 作 者 ， 他
們 只 是 一 群 會 考 試 善 於 通 過 國 家 考 試 的 法 匠 ： 他
們 的 憲 法 需 要 重 修 ； 他 們 很 支 那 ； 他 們 很 政 治 。
首 先 ， 憲 法 程 度 很 遜 這 點 ， 儘 管 前 總 統 李 登 輝 先
生 證 詞 裡 面 提 到 ， 由 於 全 國 自 副 總 統 以 下 ， 行 政
首 長 預 算 中 皆 編 制 特 別 費 ， 唯 有 總 統 沒 有 ， 因 此
國 務 機 要 費 就 被 認 為 是 總 統 的 特 別 費 。 陳 總 統 也
對 國 務 機 要 費 持 同 樣 見 解 。 我 們 的 合 議 庭 卻 可 以
為 了 對 陳 總 統 定 罪 而 另 闢 蹊 徑 ， 說 國 務 機 要 費 不
是 首 長 特 別 費 。
憲 法 由 於 言 簡 意 賅 ， 適 用 上 絕 對 會 有 所 爭 議 。 依
據 憲 法 大 法 官 才 擁 有 對 憲 法 的 終 極 解 釋 權 力 。 合
議 庭 既 非 終 極 的 憲 法 解 釋 者 ， 又 非 職 務 相 關 的 有
權 解 釋 機 關 ， 竟 能 憑 一 己 之 所 好 ， 推 翻 前 任 總 統
的 憲 法 詮 釋 ， 妄 自 解 釋 國 務 機 要 費 之 性 質 。 僅 以
此 論 ， 合 議 庭 法 官 的 憲 法 程 度 很 遜 色 ， 應 該 重 修
憲 法 。
其 次 ， 法 官 很 支 那 ！ 從 違 憲 的 扁 案 一 審 來 看 ， 法
官 引 述 中 國 幾 千 年 前 古 籍 ， 在 判 決 書 指 出 ， 陳 總
統 有 幸 榮 登 大 位 ， 本 應 將 「 作 之 君 、 作 之 師 」 銘
刻 於 心 ， 當 知 「 一 人 貪 戾 、 一 國 作 亂 」 之 理 ； 對
照 本 案 審 判 長 在 他 審 理 的 馬 英 九 市 長 特 別 費 案 ，
也 是 千 辛 萬 苦 引 用 幾 百 年 前 中 國 宋 朝 的 「 公 使 錢
」 制 度 ， 再 加 上 「 大 小 水 庫 」 理 論 ， 努 力 幫 當 時
的 馬 候 選 人 脫 罪 ， 我 們 不 禁 要 說 ， 這 幾 個 法 院 判
決 真 的 有 夠 支 那 ， 「 國 學 」 程 度 百 分 百 。 政 治 立
場 道 德 裁 判 凌 駕 法 律 解 釋 科 學 ， 就 是 一 整 個 支 那
特 色 。
最 後 ， 合 議 庭 在 判 決 書 中 從 寬 判 定 ， 只 要 是 總 統
職 權 管 得 到 的 ， 都 是 總 統 職 權 。 這 一 個 解 釋 ， 真
值 得 現 任 馬 總 統 和 全 國 憲 法 學 界 高 度 參 考 ， 大 家
也 不 用 為 總 統 職 權 吵 翻 天 了 。
因 為 ， 只 要 政 治 需 要 ， 不 管 你 馬 總 統 如 何 詮 釋 你
的 總 統 職 位 在 「 第 二 線 」 ， 根 據 合 議 庭 的 見 解 ，
只 要 能 管 得 到 ， 什 麼 事 都 在 你 的 職 權 範 圍 內 。 職
權 如 此 寬 廣 ， 理 當 能 夠 運 用 的 資 源 要 來 得 寬 廣 吧
？ 咦 ！ 偏 偏 就 不 是 喔 ！ 一 樣 是 首 長 私 房 錢 的 認 定
， 用 在 陳 水 扁 總 統 身 上 ， 就 是 跌 破 大 家 眼 鏡 ， 就
是 比 身 為 市 長 的 馬 英 九 特 別 費 的 使 用 廣 度 要 來 得
窄 淺 、 來 得 不 自 由 。
二 ○ ○ 九 九 一 一 ， 真 是 讓 人 大 開 眼 界 。 就 在 大 法
官 對 於 有 高 度 違 憲 爭 議 的 裁 判 遲 遲 不 能 做 出 解 釋
以 平 息 紛 爭 、 搶 救 憲 政 危 機 之 際 ， 地 院 合 議 庭 法
官 ， 超 越 擁 有 最 終 解 釋 權 的 大 法 官 ， 超 越 相 關 憲
政 機 關 如 總 統 前 總 統 的 憲 法 解 釋 ， 逕 自 憑 自 身 的
政 治 好 惡 ， 做 出 影 響 攸 關 未 來 憲 政 發 展 的 憲 法 解
釋 。 這 真 是 值 得 未 來 台 灣 人 民 大 書 特 書 的 一 天 。
