馬政府的老毛病──經濟與兩岸已成絕症

馬政府的老毛病──經濟與兩岸已成絕症
自由時報社論2009/09/10


馬英九總統玩弄人事改組手法，逼使劉內閣總辭，任命吳敦義、朱立倫組閣，意圖化解民怨，拉抬個人聲勢。此一新內閣人事昨天全盤底定，總的看來，仍是換湯不換藥，不但對馬總統的行事風格、執政效率與魄力並無互補作用，嚴格說來，只是找來另一組執行其意志與政策的執行團隊而已，因此自去年下半年以來，即陷在重災區的台灣經濟，顯然無法透過人事改組予以重建修復，台灣的前景依舊處在風雨飄搖之中。

新閣的組成，似乎給民眾一絲的期待，但究其實，馬政府一年餘來所造成的爛攤子，諸如政府債務、中央政府財政赤字等已嚴重到不可思議的地步。而實質的經濟指標，如經濟成長率、失業率、進出口成長率以及「每人ＧＤＰ」，均江河日下，令人不忍卒睹，人民每日均生活在痛苦指數日增的台灣，已到了無語問蒼天的境地。如今新閣組成後，試問兩岸政策會調整嗎？經濟全盤依賴中國的心態會有所調整嗎？如果此一走歪路的思維方式不作徹底的變更匡正，我們實在看不出新內閣的上台就能夠氣象一新，救台灣人民於水火之中。這種換湯不換藥的治標醫療，對沉痾已久的病患，是無法期待其能恢復健康的。

坦白說，新閣啟動，但握有最高決策權的國家領導人不換，一切必然照章行事，無法展現新氣象，「症頭」依舊，卻找不到解藥。總括來說，馬政府的老毛病，有二項：經濟與兩岸，都快淪為惡疾與絕症了。在經濟方面，有所改善的指標，如股市與房地產近日略有回升，卻是由於利率太低，資金成本低廉，造成游資氾濫，大量湧向金融市場，才造成股票與房地產資產價格的增長。這其實是一種資產泡沫的現象。至於惡化的經濟指標，如官方的失業率統計，在今年七月創下六．○七％的歷史新高，經濟成長率今年首季為史上未見的負一○．一三％，今年一至七月的出口衰退達三十二．一％，以及今年一至八月稅收合計短徵新台幣二○五三億元，是史上同期最大的短徵額度等，在在證明台灣實體經濟自金融風暴以來並無改善的跡象。

股市是金錢遊戲，股價指數的上漲，猶如天邊的彩霞，不代表經濟復甦，經濟回春的嫩芽，必須種植在實體經濟的土壤上，才能生根茁壯。

馬政府若要救經濟，必須研擬一套獎勵產業投資辦法：一則，對根留台灣，以及僱用本國勞工的企業，提供租稅、土地等優惠措施；再者，扶植產業的政策，不能獨惠特定產業。過去之科技業享受租稅減免，最後卻頻頻出走中國，而傳統產業留在台灣，提供多數就業人口，卻因承擔過重稅負而面臨經營困境，未來之產業扶植政策，應以台灣的利益為核心考量，不分產業別，只要有利於創造就業機會，就應列進獎勵之列。尤要者，扶植產業，應以建立完整的產業鏈，不可放任上、中、下游任一環節出走，方可形成群聚效應，增強產業的競爭力。

其實，台灣經濟能否復甦，操之在我者，繫於政府振興產業政策能否奏效，非我所能掌控者，在於全球經濟的發展力道。而台灣與中國的經濟則是競爭關係，並無互補作用。

換言之，無論主客觀或內外在因素，將台灣經濟發展寄託於中國，乃是錯誤的思維，根據此一錯誤思維建構出來的兩岸政策，只會讓台灣經濟走上絕路。然而，探究新閣的人事，顯然只是執行馬總統終極統一政策的工具，無法開創新局，為台灣找出活路。如此的政府新團隊，根本不值得台灣人民的期待。