來源: 環球軍事網/日期: 2015-02-23
在被外界視為中國成為大國的一塊試金石的南海問題上，中國正在以前所未有的開發速度和力度給出回答。兩場世界級的大會剛剛結束後不久，中國即毫不顧忌美國的強烈反對，推出了在南海海域內建一個千萬噸級大油田的計畫。計畫的提出至少說明了兩個問題。其一是中國已經有足夠的“資本”主動轉變在南海問題上的策略，以沖出重圍;其二是困擾中國的技術問題已經得以初步解決，下一步的深水油氣開發或將很快到來。
2014年下半年，中國在南海諸島的開發速度和力度均有極大提升，特別是在南沙群島等地，進行了一系列填海作業，永暑島也因此成為南沙群島第一大島。中國推出南海計畫後，美國雖然也在一再督促中方“停止填海造陸計畫”，國務卿克裏甚至不惜挾“共同責任”以令東盟國家一致對抗中國，中國的態度卻罕見地冷靜。外交部發言人華春瑩在回答例行記者會上回答提問時只輕描淡寫的“維護南海地區和平穩定是大家的共同願望，同時也需要各方共同努力。我們希望各方都能多做增進互信、有利於促進地區和平穩定的事情。”
習慣了看中國動怒和“堅決反對”的美國，這一次顯然失算了。而面對南海問題時這樣冷靜的中國，也讓美國一時間沒了主意。對此，菲律賓和日本是很憤怒的。但事實證明，中國之冷靜，在於其手中握有的幾張王牌。其一是中國大規模建造的056輕型護衛艦。這種輕型戰艦最適合在南海執法，而且經濟成本非常低，一改過去中國只能出動驅護艦巡邏執法的被動局面。
其次，是南海軍事力量的杠杆原理。中國在南沙增兵每一個百分點，美國在關島都要增加更多的軍力，才能和中國達成平衡。這樣中國的056艦，蘇30MKK或殲10大批的出現在南海人工島嶼的時候，單純的依靠美國的海軍和空軍力量已經無法達成這個倍增局面。儘管，美國也要用海空一體化，大幅度增加F22在關島基地的部署，但是目前國會軍費不足，國防部長辭職的局面令美國焦頭爛額。因此，美國的底氣嚴重不足。
值得一提的是，這是中國領導人首次明確以“雙軌思路”處理南海問題，足見對南海問題及地區局勢走向的非同一般的意義。其中提到的具體爭議由直接當事國通過談判協商和平解決，顯然直接取消了美國的“參賽資格”。李克強提出的“雙軌思路”，不管在歷史和國際法理依據上，還是中國作為一個大國該承擔的責任上，都是無可挑剔的，故而也獲得了東盟10國除菲律賓和越南之外的8個國家的支持。
不表態的越南和菲律賓，究竟在打著怎樣的算盤?或者更準確地說，已經表現得不再願意跟隨著美國而起舞的這兩個南海聲索國，是否已經開始滿足於現存的各自開發的模式?如果是這樣，那麼越、菲應該回應中國的雙軌思路才是合情合理的。而不表示支持的背後，或許也是為了給己方留足退路。
畢竟，現時的各自開發只是暫時的，他們也不認為中國之野心會僅僅滿足於此。越、菲真正的擔憂在於，善於做長線佈局的中國其實早已在南海問題上布好了局，越南、菲律賓，以及馬來西亞、印尼、汶萊，不過是這場由中*共實際控制的局中的一顆棋子。為了更好地站穩腳跟，某種層面上的“退”也是為了更好的“進”。何況就時局而言，與其在爭議海域扯皮、空耗，莫如在實際歸屬於自家的地盤先打好基礎，再考慮謀定而後動。
此外，中*共手中還握著另外一張不得不提的王牌，即經濟上中國大陸對南海各國的支柱效應。這張王牌，也是習近平和他帶領的中國敢於單挑美國的底氣所在。北京APEC期間，不管是與日本首相安倍會面時的“使臉色”，還是與美國總統奧巴馬在聯合記者會上的直接敲打，習近平這位頗具現代領袖氣質和膽識的、建國後出身的第一位領導人，正在改變世界對於中國長期以來的刻板成見。體現在軍事層面，中國雖然沒有“好戰”的基因，不會窮兵黷武，但並不代表沒有“戰”的能力，沒有“戰”的勇氣。習近平那句“召之即來、來之能戰、戰之能勝”，定然不會是拍腦袋說出來的。其背後的考量和佈局，或也脫不開衝突不斷的南海爭端。
就目前形勢來看，南海已然不再是中國和越南、菲律賓等國聲索國的爭端，而更多地成了中美兩個大國之間有聲、有形的較量。對於美國而言，儘管自身仍然是最強大的國家，但是也不能掌控一切。美國自身面臨很多需要解決的問題，還想要用舊的手法去處理世界上的許多事情，這是做不到的。美國需要儘快適應世界的場景轉變，改變看待世界的方式。
