【米爾網】 - 2013-05-02
美國國防大學中國軍事研究中心發布了一份新報告，回顧了中國發出威脅和報複信号的曆史，并提供了未來中國在南中國海問題上發出信号時可能出現的情形。
文章指出，該報告名爲《中國的忍耐是有限的：中國的威脅和報複信号及其對中美軍事對抗的啓示》，由保羅·H·B·戈德溫和艾利斯·L·米勒共同撰寫。報告不僅研究了中國發出信号的情況，還分析了中國的危機決策過程和管理能力。
報告認爲，“如果中國認爲，美國的行爲有損其南中國海利益，從而發出軍事對抗威脅迫使美國改變行動路線，那麽沒有什麽會比這更能給中美關系和亞洲安全帶來毀滅性的打擊”。
文章稱，美國可能會将這樣的威脅視爲中國對美國在亞洲的海上軍事優勢發出的首次挑戰。亞洲所有國家大概都将這種潛在的軍事對抗視爲可能決定該地區未來安全動因的因素，同時也是對美國在該地區的承諾和能力的檢驗。
報告的核心假設基於這樣一種觀點，即中國将美國、菲律賓和越南之間日益密切的軍事聯系視爲“威脅性的戰略趨勢”。根據假設的情形，美國、菲律賓和越南在地區安全上的合作會被中國認爲是“爲削弱中國在南中國海不斷增加的軍事存在而可能打造的軍事聯盟”。
文章稱，在這種假設的危機中，中國可能會按照以下步驟發出信号：
首先，将政治、外交行動與軍事準備系統地結合，由更高層的官員發出越來越強硬的信号。這些準備工作通常會公開進行，目的是“對對方繼續進行被北京視爲威脅的行爲進行威懾”。
其次，如有必要，中國會向國内民衆和國際社會解釋其動用軍事力量的正當性。“通常來說，中國會宣稱自己的安全和利益遭到了嚴重威脅，對方若不停止威脅活動，中國就不得不動用軍事力量”。
第三，中國将開始宣稱，自己并不偏好以武力應對威脅，但如果對方對中方警告置若罔聞，中方将不得不這樣做。中國試圖通過這種策略在日漸突出的對抗中搶占道德高地。
“這種論調能夠支持中國自稱的崇尚和平的立場，即隻有在國家安全或主權受到威脅時才會動用軍事力量實施防禦”。兩位作者指出，中國認爲，占領道德高地有助於緩和國際社會對其可能動武所産生的反應，從而降低動武的政治成本。
最後，中國會強調，不要将它的克制與容忍視爲軟弱，中國會準備好在必要情況下動用軍事力量。
文章認爲，以上四種信号，或者說應對戰争的四個步驟，反映了中國自1950年在朝鮮戰争以來發布信号的基本模式。
