更新日期:2006/08/02 04:15 記者: 韓國棟台北報導、陳嘉宏台北報導
行政院昨天通過《五年精緻國民教育發展方案》，下學年（九十六學年）小一班級人數由目前的卅五人全面降為卅二人，之後逐年再降，九十九學年度降為廿九人；五年所需經費高達一六二‧七四億元。
此外，為拉近城鄉差距，全校九班以下、且學生人數超過五十人的學校，加置一個教師員額。這類學校全國共計八一二校，其中離島地區佔四十四校，偏遠地區四三八校，增加一名教師員額可有效改善小校人力不足現象。
教育部解釋，「全面」和「平均」的意義不同。班級學生人數「全面」降為卅二人是指，任何一個班級只能低於、不能超過卅二人。「平均」卅二人則指可能有班級高於或低於卅二人，但平均是卅二人就好。
明年降為32人 逐年減一人
教育部表示，我國國小每班「平均」人數目前為卅‧一人，如果確實執行精緻方案，一○○學年起，平均每班學生人數可下降至廿六‧六人。
這是國內各教改團體爭取多年後，行政院及教育部首度做出具體回應。精緻方案可化解未來五年國小超額教師面臨資遣的窘境，每年還新增約三百個名額，讓為數龐大的國小儲備教師（流浪教師）仍有參加教師甄試的機會。
教育部長杜正勝表示，在少子化衝擊下，未來五年小一新生若仍依目前標準以卅五人編班，各縣市國小未來五年將大量自然減少九九七○班，教師超額總數高達一五一二二人，扣除退休教師數，必須資遣的超額教師預估有四七七四名。
為解決缺額教師資遣及教師新陳代謝問題，並更有效使用教育資源，教育部在不增建教室的原則下，規畫因應少子化的精緻方案，昨天獲行政院同意，九十六學年起，全國國小逐年降低班級學生人數。
超額教師有解 年增300名
根據這項方案，明年九月開學後，小一新生編班降為卅二人，此後每年少一人，至九十九學年全面降為廿九人。加上九班以下、且學生人數超過五十人的學校加置一名教師，行政院主計處設算補助地方政府相關人事費，未來五年中央將投入一六二‧七四億元。
教育部國教司長潘文忠表示，九十九學年度小一新生約廿二萬一千餘人，較九十五學年廿九萬八千餘人下降達七萬七千餘人，少子化衝擊十分嚴重。
潘文忠說，目前各國國小班級平均人數，我國卅‧一人，較義大利十八人、德國和美國廿二人、法國廿二‧三人、澳洲廿二‧七人、日本廿八‧六人高，只比韓國卅四‧七人低。
盼人格正派者 投入教職
行政院昨天核定《精緻國民教育發展方案》，行政院長蘇貞昌強調，希望能夠有更多人格正派、積極的人才投入教育領域，為國家競爭力盡力。
蘇貞昌表示，少子化已是事實，有必要順勢改善教育環境，政府的教育投資不會吝嗇，主計處已確定編列預算，至於其他配套措施，請相關部會做好規畫。
